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Deux agents ont étoffé les rangs du personnel de la communauté de communes des Marches du Velay-Rochebaron en ce début d'année.

Audrey Rottenfus a rejoint la communauté de communes au poste de responsable du service "enfance jeunesse social" depuis le 4 janvier 2021. Après une maîtrise en droit franco-allemand et un DESS en droit des affaires européennes et internationales, elle a exercé sept années en qualité de juriste dans le secteur privé. Depuis 2010, elle occupait le poste de cheffe du service "inclusion sociale et logement" au conseil départemental du Pas-de-Calais avant de venir s'installer dans la région.

Une chargée de mission développement durable

Gérémine Girard a intégré la collectivité à la même date et assure la fonction de chargée de mission développement durable. Cette création de poste a pour but d'accompagner les élus du territoire dans l'élaboration et la mise en œuvre de projets sur les thématiques de la transition énergétique, la mobilité, l'eau et l'assainissement.

Originaire de Haute-Loire et diplômée d'un master en gestion de l'environnement, Gérémine a travaillé auparavant en tant que chargée de mission contrat de rivière dans le département de la Drôme. 

L'installation illégale de gens du voyage cet été à Bas-en-Basset et Beauzac a amené les élus des Marches du Velay-Rochebaron à voter une motion pour réclamer une aire d'accueil... à Aurec-sur-Loire.

Les relations risquent de se crisper entre les Marches du Velay-Rochebaron et Loire-Semène suite à la prise de position des élus de la communauté de communes de la région de Monistrol au sujet de l'accueil des gens du voyage.

Le maire de Bas se fâche

Alors que l'aire d'accueil a été entièrement refaite à Monistrol-sur-Loire, les communes de Bas, sur un espace à côté du terrain stabilisé, et Beauzac, sur la zone de Pirolles, ont servi de point de chute pour les caravanes.

A Bas, des familles sont restées de juin à septembre. Le maire, Gilles David, a poussé un coup de gueule mardi lors du conseil communautaire, réclamant davantage de communication entre les communes au moment où les gens du voyage quittent Monistrol par exemple, et surtout une aire d'accueil... chez le voisin, Aurec-sur-Loire. "Depuis 2012, le schéma départemental prévoit la réalisation d'une aire d'accueil à Aurec ou Loire-Semène. Le préfet peut l'imposer. Il faut le mettre face à ses responsabilités."

Un schéma départemental devenu obsolète

Le schéma départemental des gens du voyage approuvé le 23 décembre 2011 prévoit effectivement l'aménagement d'une aire d'accueil des gens du voyage d'une capacité de 16 à 20 places à Aurec-sur-Loire ou tout au moins sur le territoire de la communauté de communes Loire-Semène dont elle dépend afin de répondre à leur obligation légale. "Celle-ci n'a pas encore vu le jour en raison d'un problème de disponibilité de foncier adapté sur la commune d'Aurec-sur-Loire", fait savoir la préfecture qui ajoute : "Ce schéma, arrivé à expiration, doit être révisé."

Les services de l'Etat font aussi savoir que "les communes de Bas-en-Basset et de Beauzac n'ont fait aucune demande d'évacuation à la sous-préfecture d'Yssingeaux, territorialement compétente. Ce qui n'a pas été le cas d'Yssingeaux où elle est intervenue et fait évacuer le camp."

Loire Semène critique la méthode

Pour Frédéric Girodet, président de Loire Semène, la prise de position des élus voisins est "surprenante". "La méthode n'est pas correcte, elle est même incongrue. J'irai même jusqu'à dire que la forme est hallucinante. Sur le fond, je me rends compte que l'aire d'accueil de Monistrol n'est pas pleine "52 % de taux de remplissage, NDLR). Ils feraient mieux de régler leurs problèmes en interne plutôt que d'aller chercher des poux sur la tête du voisin. A Aurec, le maire assume ses responsabilités. Ce qui compte, c'est le résultat et les gens du voyage sont accueillis. On avait proposé un terrain à Aurec mais il a été refusé par la préfecture car il se situe en zone inondable."

Une réception était organisée jeudi soir en l'honneur de Michel Bozonnet, Jacques Chavanol et Marcel Vassel.

Louis Simonnet, président de la communauté de communes des Marches du Velay-Rochebaron, a apprécié le symbole avec une cérémonie mettant à l'honneur trois agents illustrant toute la chaîne de la fonction publique territoriale. Jeudi soir, l'agent Marcel Vassel et les directeurs généraux des services Michel Bozonnet (ex-Marches du Velay) et Jacques Chavanol (ex-De Rochebaron à Chalencon) ont été distingués à l'occasion de leur départ à la retraite, à compter du 1er avril.

Marcel Vassel

Après une vingtaine d'années dans le secteur privé, d'abord chez un transporteur, puis à la fromagerie de la vallée de l'Ance, Marcel Vassel s'est engagé en 1997 dans la fonction publique à la commune de Beauzac en tant que conducteur spécialisé. Il a rejoint les Marches du Velay en 2002 lors de la prise de compétence des ordures ménagères.

Il a également consacré plus de 20 ans au corps des sapeurs-pompiers volontaires où il a terminé sa carrière au grade de caporal. Marcel Vassel reste impliqué dans la vie associative beauzacoise et apprécie le bricolage et le jardinage.

Michel Bozonnet

Il a commencé sa carrière en 1978 à Bourg-en-Bresse. Successivement rédacteur, secrétaire général du centre de formation des personnels communaux de l'Ain, directeur des services administratifs de Bourg-en-Bresse puis directeur des finances à la communauté d'agglomération de Bourg-en-Bresse, il a rejoint la Haute-Loire en 2003 (sa femme est originaire de Saint-Pal-de-Mons) pour devenir directeur général des services des Marches du Velay. Comparé à la Caisse d'Epargne par Jean Proriol pour son côté prudent ou économe, Michel Bozonnet, passionné par le chant (il fait partie de la chorale les Baladins sans mesure) "a contribué à construire notre collectivité et à l'amener à mâturité", a souligné Louis Simonnet.

Jacques Chavanol

Cet ancien élève de la Chartreuse au Puy-en-Velay a intégré les Etablissements Chambon à l'âge de 19 ans puis l'entreprise Michelin, au Puy et à Reims.

En 1983, il est devenu secrétaire de mairie à Saint-Pal-de-Chalencon avant de prendre le poste de DGS de la communauté de communes De Rochebaron à Chalencon lors de sa création en 2000. Il aura connu quatre présidents différents au cours de sa carrière au sein de la collectivité intercommunale. "Il a accepté de décaler son départ d'un an pour assurer la continuité du service et passer le témoin dans le cadre de la fusion entre les deux communautés de communes", a apprécié Bernard Chapuis, ancien président de la com-com De Rochebaron à Chalencon.

Jacques Chavanol a de quoi s'occuper pendant sa retraite. Lui aussi passionné de chant au sein de la chorale de Craponne-sur-Arzon, il collectionne les miniatures au 1/43e, apprécie les voyages et le jardinage.

Cette semaine et la semaine dernière, des séances de formation auprès des animateurs des accueils de loisirs ont été proposées par AJIR (Animation jeunes intercommunale de réseaux) et l’EIMD (Ecole intercommunale de musiques et danses) des Marches du Velay-Rochebaron.

Encadrés par un professeur de percussions de l’école de musique, les animateurs ont pu se familiariser avec des bases rythmiques (dans un premier temps, percussions corporelles, puis passage à l’instrument). L’objectif de ces formations était de démystifier la pratique instrumentale afin de proposer des animations auprès des enfants, notamment sur les vacances à venir.

Certains ont déjà pu les mettre en application lors des Temps d’accueil périscolaires.

Ces formations lancent aussi les inter centres musicaux proposés par AJIR pendant les vacances de février.

Le sujet du déménagement de l'entreprise Dubois, qui dispose de plusieurs propositions de terrains, s'est évidemment invité au conseil communautaire du Pays des sucs. Bernard Gallot, maire d'Yssingeaux et président des Sucs, se défend.

Le sujet de l'entreprise Dubois n'était pas inscrit à l'ordre du jour du conseil communautaire des Sucs jeudi soir. Pourtant, la discussion s'est imposée sur la destination de l'entreprise Dubois d'Yssingeaux.

Deux collectivités en concurrence pour une entreprise

Pour rappeler le contexte, cette société d'Yssingeaux, rachetée à l'été 2016 par Patrick Fayolle, envisage de quitter son bâtiment actuel situé dans la zone de la Guide. Plusieurs destinations lui ont été proposées : il a le choix entre la zone de Groumessomme à Yssingeaux et Bouillou à Saint-Maurice-de-Lignon, et la zone de Pirolles à Beauzac et Montusclat à La Chapelle-d'Aurec. Derrière, on lit un duel que se livre les deux collectivités : le Pays des sucs souhaite garder Dubois et les Marches du Velay-Rochebaron peut attirer l'entreprise sur son territoire.

Sans citer son voisin, Bernard Gallot a évoqué le dossier. "C'est une amie ou une concurrente, je me pose aujourd'hui la question. Dubois a des besoins et nous avons essayé de répondre à ses attentes. C'est pour cela que la zone de Groumessomme peut être agrandie rapidement."

"Peut-on baisser le prix ?"

Pour François Venisse, élu à Saint-Maurice-de-Lignon, "si c'est juste une question de prix, peut-on revoir les tarifs ?" Les zones industrielles des Sucs sont à 29 euros le mètre carré. A Beauzac, on tombe à 16 euros. La Chapelle affiche un prix de 25 euros. "Ce n'est pas du marchandage. 4 euros d'écart sur un terrain de 5 000 m2, la différence n'est pas énorme", affirme Bernard Gallot, croyant savoir que le projet pourrait bénéficier d'autres subventions sur les Sucs, ce qui ne serait pas le cas sur le territoire monistrolien. "C'est quand même étonnant qu'ils soient moins chers que nous alors qu'ils sont proches de Saint-Etienne", fait encore remarquer François Venisse.

"Ne pas tomber dans une ubérisation de l'économie du territoire"

Bernard Gallot encore : "Je trouve dommage qu'on perde l'équilibre entre les territoires et que ce soit mis sur la place publique."

"On n'est pas des marchands de tapis", s'offusque Robert Clémençon, élu à Saint-Maurice-de-Lignon. "On ne peut pas dévoiler nos cartes. Les négociations sont toujours en cours", tempère le président. "J'espère qu'on ne va pas tomber dans une ubérisation de l'économie de notre territoire. Le prix ne se fait pas au faciès du client. Sinon, on n'ira pas très loin."

Le prochain conseil communautaire de la nouvelle communauté de communes des Marches du Velay-Rochebaron se tiendra le mardi 10 janvier à 18 h 30 au siège à Monistrol-sur-Loire.

Voici l'ordre du jour

AFFAIRES GÉNÉRALES
· Délégations du conseil communautaire au Président;
· Autorisation au Président pour signer les Avenants de substitution aux conventions
objectifs et moyens
· Création de la conférence des maires ;
· Indemnités du Président et des vice-présidents ;
· Indemnité de gestion du trésorier ;
· Election des membres de la Commission appel d’offres (CAO)
· Création des commissions intercommunales thématiques :
o Fixation du nombre de commissions et des domaines de compétences
o Election des membres des commissions intercommunales
· Election des membres siégeant dans les organismes extérieurs

ECONOMIE - TOURISME
· ZA Montusclat : achat parcelle Pont Salomon.
· Convention Bassin d’orage des Portes du Velay.
2
· Délégation au BUREAU pour l’instruction des dossiers FIL
· Demande Subventions pour projet Les Etangs

ENFANCE JEUNESSE
· Fixation tarifs ZADOS
· Signature convention avec l’agence nationale des chèques vacances ANCV

FINANCES
Dépenses anticipées 2017 :
· Attributions de compensation provisoires 2017
· Orientations et crédits ouverts au titre de la formation des élus ;
· Avances sur subventions 2017
Fiscalité 2017 :
· Harmonisation politique d’abattement TH
· Institution de la TEOM
Autres :
· Fixation durées d’amortissement des fonds de concours

RESSOURCES HUMAINES
· Création des emplois repris + tableau des effectifs
· Régime indemnitaire
o RIFSEEP (avis favorable CT du CDG43 en date du 25 octobre 2016)
o RI filières technique et culturelle : PSR, ISS IAT et IFSOS
o IHTS
· Adhésion CNAS
· Chèques déjeuner
· Départ retraite et médailles du travail

ORDURES MENAGERES
· Retrait SYMPTTOM pour compétences facultatives
· Convention avec SYMPTTOM

Avec la mise sur orbite de la communauté de communes Marches du Velay-Rochebaron née de la fusion au 1er janvier, les directeurs Michel Bozonnet pour Les Marches du Velay et Jacques Chavanol pour Rochebaron à Chalencon passent le témoin à Pascal Roméas.

Pascal Roméas, en poste depuis cet été en qualité d'adjoint, s'est déjà familiarisé avec cette collectivité forte de 30 000 habitants répartis dans 14 communes. Après avoir assumé des fonctions de directeur financier à la com' d'agglo de Villefranche-sur-Saône, le jeune quinquagénaire aborde cette nouvelle étape dans sa carrière de cadre territorial avec optimisme dans un contexte où cette fusion a été mûrement réfléchie et soigneusement anticipée par les élus et les services communautaires.

Le passage de témoins avec les directeurs des deux entités a été également facilité. Jacques Chavanol, directeur général des services depuis la création en 2000 de la com'com de Rochebaron à Chalencon voit l'heure de la retraite sonner en cette fin d'année avec le sentiment du devoir accompli dans un emploi qui lui a apporté de nombreuses satisfactions sur un territoire cher à son coeur.

Son collègue Michel Bozonnet, directeur général des services depuis 2003 de la communauté de communes Marches du Velay, va en faire de même en début d'année pour faire valoir ses droits à la retraite.  Il quitte également ce poste riche d'un certain nombre de satisfactions, au premier chef desquelles il cite volontiers d'avoir pu accompagner un projet structurant majeur, l'Ozen, le centre aquatique intercommunal.